Госдума в третьем чтении приняла законопроект о запрете смены гендерного маркера

14 Июля 2023

14 июля Госдума окончательно приняла проект закона, который запрещает людям делать трансгендерный переход. Нельзя будет менять документы, проводить медицинские манипуляции, направленные на «смену пола». Также закон предусматривает аннулирование браков транс*персон и запрет на усыновление и опеку детей. 

Какие будут медицинские ограничения?

Закон запретит трансгендерным людям делать переход, в том числе медицинский, по диагнозу F64.0. Врачи не смогут совершать любые вмешательства, направленные на «смену пола» человека. Психиатрическая помощь останется доступна, получить диагноз «F64.0, транссексуализм» будет возможно, но сменить гендерный маркер теперь это не позволит. Исключения будут действовать только в отношении интерсекс-людей. Для этого планируется создание новых комиссий под руководством Минздрава, они будут выдавать заключение «о соответствии половых признаков признакам определенного пола».

Неф Целлариус, координатор равных консультаций для трансгендерных людей в «Выходе»:

«Чтобы понять, насколько это людоедский законопроект, важно осознать один факт: законопроект закроет доступ к медицинской помощи для целой группы населения по признаку, который люди не в состоянии изменить. Это как если бы приняли закон, запрещающий, например, получать эндокринологическое лечение людям высокого роста. Трансгендерные люди не смогут получать помощь для облегчения симптомов гендерной дисфории. Помощь, рекомендованную не только Всемирной Организацией Здравоохранения, но и описанную в нормативных документах, утвержденных российским Минздравом». 

Врачам-эндокринологам запретят выписывать препараты для гормональной терапии на основании диагноза «транссексуализм», даже если у человека будет на руках справка по форме 087/У («Справка об изменении пола»).

«Эти люди не смогут дальше получать гормональную терапию по назначению врача, а также рецептурные препараты. Гормональную терапию можно будет получать только нерецептурными препаратами, а консультироваться у эндокринологов вне РФ или нелегально. Люди, поменявшие документы, сделать операции не смогут, поскольку эти операции остаются операциями, направленными на смену половых признаков человека» – Ксения Михайлова, адвокат «Выхода». 

Но также есть мнение, что медицинские операции для людей, которые уже сменили документы, останутся доступными: 

«Это достаточно сложный вопрос. С формальной точки зрения пол определяется тем, что написано в паспорте. То есть операции, направленные на приведение тела человека в соответствие с тем, что в паспорте, не являются операциями по смене пола. С другой стороны, мы предполагаем, что доступ к таким операциям может снизиться, поскольку хирурги будут избегать рисков и предпочитать не проводить их вовсе или проводить за рубежом» – Т., юристка Проекта правовой помощи трансгендерным людям.

Вопрос с медицинским переходом остается одним из самых сложных. Неточность в формулировках и пробелы в дискриминационном законодательстве, с одной стороны, будут помогать трансгендерным людям находить способы получить препараты и делать операции, но, с другой стороны, это может привести к разногласиям врачей и надзорных органов. Пока не ясно, какие санкции будут применяться в отношении медиков, которые будут идти на риск и помогать транс*персонам. Здесь стоит ждать и наблюдать за тем, как этот закон будет применяться. 

Что будет со сменой документов?

Поменять документы тоже станет невозможно после вступления закона в силу. Исключение будет при замене документов для людей с интерсекс вариациями, но рассматривать эти кейсы также будет специальная комиссия.

Аннулируются все справки о смене гендерного маркера, то есть поменять документы будет невозможно, даже если на руках будет справка 087/У. Например, если человек сделал медицинский переход, но не успел поменять паспорт, то сделать это уже не получится.

Правда, возможность поменять паспорт останется в том случае, если уже изменено свидетельство о рождении и, если не внесут поправки в Положение о паспорте гражданина РФ – поясняет Ксения Михайлова. 

Что известно об «аннулировании брака» транс*персон?

Если один их супругов после регистрации брака осуществит трансгендерный переход, и об этом будет сделана запись в реестре ЗАГСа, то появляется основание для прекращения брака. 

«Аннулирование брака – институт, предусмотренный семейным кодексом РФ. Дополнение его новым основанием закону не противоречит, хотя и является дискриминационным и неконституционным» – Ксения Михайлова, адвокат «Выхода».

В законопроекте нет разъяснения кто и как будет искать такие пары, нет четкого механизма, как такие браки должны аннулировать. Более того, ранее депутаты вообще обещали запретить трансгендерный людям регистрировать браки, но в законопроекте нет ограничения на регистрацию брака с людьми, которые сменили гендерный маркер.

«У нас есть статья, в которой перечислены препятствия к вступлению в брак, это Семейный кодекс РФ, статья 14. В эту статью не внесли никаких изменений. Получается полный сюр: транс*человек все-таки может вступить в брак, но при этом брак могут аннулировать по причине трансгендерности одного из супругов» – говорит Неф Целлариус.

Что будет с усыновлением и опекой над детьми?

Сильным ужесточением в законе стал запрет трансгендерным людям усыновлять детей и быть опекунами (попечителями). 

«Этот запрет является прямой дискриминацией трансперсон. Кроме того, грубо нарушает права детей в случае, если трансперсона является родственником ребенка, оставшимся без попечения родителей» – Ксения Михайлова, адвокат «Выхода».

Важно, что запрет никак не коснулся статьи, которая регулирует лишение родительских прав, таким образом, к родным детям этот запрет не относится.

Если человек уже сделал переход, как закон отразится на его жизни?

Отвечает Неф Целлариус, координатор равных консультаций для трансгендерных людей в «Выходе»: 

«Закон не должен иметь обратной силы, так что никто не заставит никого менять документы обратно. Эндокринологи больше не будут иметь право выписывать гормональные препараты на основании диагноза F64.0, но многие трансгендерные люди, которые давно сделали переход, уже давно получают гормоны по другим показаниям, с такими назначениями все должно оставаться в порядке».

Что можно сделать сейчас?

«Если сдали документы для изготовления нового свидетельства о рождении – не паниковать, ждать, если придет отказ – обращаться в правозащитные организации и обжаловать решение ЗАГСа. Если давно сменили документы и боитесь за свой брак, заключенный после перехода - не бояться, закон с большой вероятностью будет распространяться только на браки, заключенные до перехода. 

Если у вас есть силы и возможность рассказывать о том, насколько это ужасный законопроект – рассказывайте. Сейчас как никогда важна видимость трансгендерных людей. 

Государство проводит репрессии в отношении одной из самых невидимых групп. У среднестатистического россиянина, как правило, нет ни одного знакомого, о чьем транс*статусе было бы известно. Все потому, что мы часто живем в «стелсе» – или в старом, или уже в новом гендере. А ненавидеть и расчеловечивать тех, кого никогда не видел, проще всего» – Неф Целлариус. 

Закон вступит в силу со дня его опубликования, перед этим он должен быть принят Советом Федерации и подписан президентом. Мы просим вас не паниковать и беречь себя. Если есть силы – помогать близким. Помнить, что даже самая страшная диктатура ­– не навсегда!

Куда обратиться за поддержкой?

·       Проект правовой помощи трансгендерным людям: 

·       Центр-Т

·       Килькот

·       СНеГ

·       Равные, юридические и психологические консультации «Выхода» для транс*людей

Автор: Вася Токмачев